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　　2025年12月16日，教育部一纸《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》正式落地，直接给喧嚣多年的校外教辅市场按下暂停键。

　　通知明确规定，2026年起全国所有中小学，无论公立还是民办，一律不得向任何组织或个人购买校外商业试卷，纸质版、电子版全被纳入禁止范围。

　　这则消息刚公布，不少还在家长群里团购寒假“名校密卷”的家长瞬间懵了，而这场变革背后，藏着教育部门整治乱象、回归教育本质的决心。

　　大家别误解政策边界，这份新规的约束范围十分明确。所有公办、民办中小学，从2026年起，一律不得向任何组织或个人购买校外商业试卷，不管是纸质版还是电子版都在禁止之列。

　　除了禁购商业试卷，新规还对考试次数做了严格限制。小学一、二年级彻底取消纸笔考试，后续将采用识字闯关、计算游戏等无纸笔方式评估学生学习情况。

　　义务教育阶段3到6年级，每学期只能组织一次期末考试；初中可根据学科需求适当增加一次期中考试；普通高中要严控考试次数，严禁开展区域性统考和跨校联考。

　　需要特别说明的是，中考、高考这类国家级选拔考试不在此限制范围内。但以前学校里常见的“周周测”“月月练”，从2026年起就彻底成为历史，孩子们再也不用被频繁的考试和试卷压得喘不过气。

　　最让人诟病的是背后的灰色利益链，有些教辅公司为了拿下学校批量采购订单，会向学校负责人输送好处、返还佣金。

　　一套成本仅20元左右的试卷，经过出版商、经销商、学校等环节层层加价，到家长手里价格就能翻到100多元，其中不少利润都流入了私人腰包。

　　2025年12月一个月内，官方就查出12万多份违规采购的试卷，这组数据足以说明乱象的严重程度。

　　之前湖北某中学就因强制学生购买指定试卷，仅模拟试卷费用就收取6.8万元，最终校长因收受回扣被免职通报。

　　不仅如此，校外商业试卷的质量问题也十分突出。2025年教育部抽查结果显示，28%的校外试卷存在超课标内容，15%的试卷重复率超过60%，相当于换个封面就当成新卷售卖。

　　而且有些命题人根本没有教师资格，甚至不熟悉教学规律，试卷里出现“黄河是我国第一长河”“三角形内角和为190度”这类低级常识错误。

　　上海曾有初三二模卷直接植入外卖平台广告，整篇试题都在宣传企业，完全偏离了教学初衷。

　　城里优质学校经费充足，能花大价钱购买“名校内部卷”“独家模拟卷”，让学生提前训练；农村学校和薄弱学校经费有限，只能使用几年前的老旧试题，甚至没有额外练习资源。

　　很多家长担心，不让买商业试卷，学校考试用什么题？老师的命题水平能跟上吗？其实这些问题，教育部早就提前考虑到了，并且给出了完整的兜底方案。

　　教育部专门拿出50亿元专项资金，用于支持学校研发自主作业和试题，改善学校教研条件。

　　目前，国家智慧教育平台已经上线万道高质量练习题，覆盖从小学到高中的所有学科。

　　这些试题都是教研员和名校老师联合命题，经过三重严格审核，紧扣国家课程标准，绝对没有超纲题、偏题怪题。

　　全国所有学校的老师都能免费调用这些资源，还能根据自己班级的学情自主组合试卷、修改题目，针对性比通用商业试卷强得多。

　　对于乡村学校或命题能力较弱的学校，上级教育部门会统一组织命题，完全不用担心“没题可用”。

　　广州等地甚至运用区块链技术开展“跨校联编”，一所学校的优质试题能共享给其他学校，题目的来源和修改记录一目了然，既保证了质量又提升了效率。

　　政策出台后，家长群体直接分成了两大阵营。支持的家长直呼“早该这样”，他们表示终于不用再花冤枉钱买试卷，孩子也能少熬夜刷题，多些休息和发展兴趣的时间。

　　担心的家长则急得团团转，他们认为升学压力并没有减轻，分数依然是升学的硬指标，不让学校统一买卷刷题，自家孩子成绩会不会落后？

　　还有家长担心，政策会催生“私下单买试卷”的新乱象，到时候优质试卷资源会更集中，普通家庭更难获取。

　　针对家长的焦虑，教育部门专门做了解读。新规禁止的是学校集体采购行为，家长若想根据孩子薄弱环节自主选择合规教辅资料补充练习，并不违规。

　　但家长要认准“省级中小学教辅材料审定委员会审定”的标识，别被“三无试卷”“押题密卷”等营销噱头欺骗，这些大多是智商税。

　　为了让政策真正落地，教育部门已经做好了监管准备。一方面，要求学校在新学期开学前，就把考试计划在校内公示，并报上级教育行政部门备案，全程接受社会监督。

　　2025年全国已经查实相关违规投诉1.2万件，逾千人被追究责任，对于变相采购商业试卷的行为，官方明确表态零容忍。

　　另一方面，教育部门开通了12345举报通道，家长和群众发现违规行为可以直接举报。

　　同时，国家智慧教育平台专门上线了命题实训模块，用“人工智能+教研”的方式帮助老师提升命题能力，各地也在频繁组织命题培训，让老师们从“用卷人”逐步转变为“命题人”。

　　南京等地还推行“三审三备”机制，通过教研组初审、备课组二审、学术委员会三审，确保学校自主命题的质量。

　　短期来看，老师的命题压力会增加，家长也需要时间适应新的学习节奏，但从长远来看，孩子们能从机械刷题的困境中解脱出来，有更多时间消化知识、发展兴趣、参与体育活动和社会实践。

　　教育不该是堆满书桌的试卷，而应是让孩子健康成长的土壤，这或许就是此次政策调整的核心意义。

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